发挥市场机制导向作用引导稀土行业良性发展


  经济与法律手段并行规范市场秩序,是“十三五”稀土行业供给侧改革的重点工作。专家表示,包头稀土交易建立集中交易平台,进而联合中国经济信息社发布稀土价格系列指数,是建立市场导向机制的有益尝试。

  工信部副部长辛国斌说,稀土是发展新兴产业、改造传统产业不可或缺的关键元素,在落实战略性新兴产业、“中国制造2025”、可持续发展等战略过程中将获得新的动力和巨大发展空间。“十三五”是实现稀土行业持续健康发展的关键时期,要以满足国家战略需求为导向,着力推动供给侧改革。

  辛国斌说,稀土行业的供给侧改革包括调整产业结构,淘汰和化解过剩产能;改善发展环境;进一步完善稀土行业管理法律法规体系,依法根治稀土违法违规行为。

  工信部原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松说,要清醒地看到稀土行业存在的问题,特别是受利益驱使,私挖盗采行为,严重扰乱市场秩序。稀土行业管理更要突出运用市场的、经济的以及法律的手段措施。

  这些重要表述显示,通过市场建设引导交易,通过法律手段严惩违法行为,经济与法律手段并行规范市场秩序,是“十三五”稀土行业供给侧改革的重点工作。

  专家认为,包头稀土交易建立集中交易平台,进而联合中国经济信息社发布稀土价格系列指数,是建立市场导向机制,引导稀土价格回归价值的有益尝试。

  中国农业大学期货与金融衍生品研究中心主任常清对记者表示,违法开采、违规生产是稀土产品市场价格持续低迷、偏离价值的重要因素。一方面,通过完善交易市场,引导稀土集中交易,能够发现价格,引导稀土价格回归价值。在完善交易市场方面,包头稀土交易所起到重要作用,是贯彻国家战略的重要环节。另一方面,要更好的发挥政府的作用,严厉打击稀土私挖盗采行为。

  包头稀土产品交易所副总经理童肖说,目前大宗商品的社会定价都是在交易所完成的。包头稀土产品交易所运营,进而和新华社中国经济信息社联合发布中国稀土价格系列指数,希望通过合作将稀土市场中贸易方、投资方等吸引进来,把稀土产品价格发展成为社会定价,引导稀土价格向价值回归。

  包头稀土交易所总经理刘胜说,我们的定位不仅是现货产品,还要做稀土交易相关的金融服务。我们与包头商业银行等金融机构合作,成为国内唯一一家可为交易商在场内提供融资的交易平台,有效解决企业流动资金不足和企业间的“账期”难题。

  贾银松说,稀土价格指数的发布是建立公正、客观的市场导向机制必要的、及时的、有益的尝试。建立在包头稀土交易所实际交易价格的基础之上,更能充分反映市场的真实性。要起好步,走得稳,不断完善提高,促进市场发展。

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